自主管理的“生产岛”（上）-3A精益管理顾问-精益管理咨询

　　来源：张健，企业管理杂志

　　日期：2017年12月15日

　　现代企业管理要求企业内的每一位员工都能发挥出最大能量。然而企业传统的管理机制限制了员工能量的发挥，因为传统的管理模式部门与部门职责交叉，存在责任模糊、部门间相互推诿扯皮的问题。按传统的管理模式，生产、维修、质保、工艺等部门各司其职，在生产过程中，机器故障报设备维修部门修理；产品质量由质保部门检查认可；工艺流程凭工艺部门制定实施，造成了产品制造者不管质量，管质量的不生产；操作设备的不管设备，管设备的不操作设备，使得生产与维修、质保、工艺等职责脱节，不仅造成效益上的巨大损失，同时又使得作为生产实施主体的员工完全处于被动的地位，限制了员工能量的发挥和提升自身价值的积极性。

　　江苏罡阳转向系统有限公司（简称：罡阳转向）参照德国企业的现场管理形式，结合本企业的实际情况创建了符合本公司特点，以条线自主管理为手段的“生产岛”自主管理模式，确立了生产岛为生产的管理主体，把企业的经营目标和管理目标分解到“生产岛”自主管理中，达到企业降本增效和培养新型员工队伍的目的。

　　顾名思义，岛就是一个独立的个体，生产岛是根据某一零部件族的加工或某一生产环节的完成而规定的相对独立的生产区域。“生产岛”自主管理模式是生产岛上的生产运作方式，是在岛长责任制下，通过设备、质量、工艺、定置物流、人员培训、刀具管理等兼职条线管理的班组自主管理形式，通过主要经济指标和管理目标的制定和考核达到企业宏观目标微观控制的有效性。

　　生产岛与传统的生产班组的最大区别，就在于生产岛作为一个团队，需要员工自主管理。而要使生产岛的员工认识到自主管理的重要性，需要完成从角色到观念的双重转变。通过生产岛理论和工作方法的培训，全体岛员认识到生产岛的意义和优越性，使他们理解建立生产岛是有益于公司，同时也有益于自身的举措，由被动接受到主动参与。

　　“四化”管理

　　班组进入生产岛自主管理运作体系后，各条线根据职责及目标行使自主管理的职能，实行目标化、指标化、民主化和绩效化管理。

　　1.目标化管理。根据公司年度经营目标的要求按共性和个性与生产岛商定年度各生产岛目标，作为岛长年度责任制考核目标。各条线根据总目标的要求确定各条线目标，制定实施规划，经岛长协调后由条线负责实施，通过条线目标的推进确保总目标的完成。目标化管理的逐年推进确保了经济指标和管理目标的不断提高，达到持续优化。

　　例如，2013年4月转向机装配一线的目标管理与任务中，总目标是继续强化质量自控意识，提高产品合格率，保证自检准确率。具体包括：深化全员管理意识，健全各条线的管理体系；继续进行全员意识和技能培训；完善定置管理，制定定置管理的初步规范。建立岛内五天滚动计划，能反映岛日生产的规划和实施状况；建立劳动生产率及设备利用率的数据体系，在保证正常生产的前提下，实现劳动生产率>80%,设备利用率>85%，工时利用率>90%。

　　2.指标化管理。条线管理体系严格实行规范化指标化管理，通过建立起劳动生产率、设备利用率、报废率、单件人员成本、故障时间、单件报废费用、设备调头工时、单件库存费用、单件刀具费用等考核项目，保证条线管理的严肃性和指标考核的准确性。

　　3.民主化管理。条线目标和每月工作重点都公开化，做到岛长、条线骨干和每个岛员心中有数；任何信息都公开，考核数据由各条线负责定期上墙发布；通过信息发布及每周的岛务会议使岛内问题的解决都实行民主化；合理化建议的提出、制定方案及运行都公开化，充分发挥每个岛员的积极性和能量。

　　以阀装配与阀套生产岛的成本下降为例，阀装配岛由于产量提高经核定需增加人员，但全岛齐心协力，通过工位的合理调配、优化组合，达到提高生产量而不增加人员，产品单位成本也从起始阶段的5.64元降至4.92元，下降12.8%。阀套生产岛引进成本核算后，条线管理反映出各道工序的废品率，通过分析得知50道和80道是影响质量成本的关键，在确认后对50道进行了改进，根据提出的合理化建议在夹具上安装压缩空气的喷气孔，清除加工中的铁屑，排除了夹具旋转时切屑滞留而造成的下一加工步骤的质量问题，大大降低了废品率。

　　4.绩效化管理。通过运用岛长责任制目标、生产岛月度效益、岛员星级技能、星级生产岛的考核体系等指标和手段，使得岛屿目标的权重、岛屿运作的效益、员工的技能和贡献得到认可，激发了员工的参与兴趣和积极性。

　　四个全新的概念

　　“生产岛”自主管理的运行从体制上保证了岛员最大限度地发挥潜能；员工的积极参与又推进了管理的实施和完善，为企业带来四个全新的概念。

　　1.班组新定义。生产岛承担了企业目标中的某一部分，随着经济指标和管理目标的逐年考核，使其管理水平逐步提高，变原来的静态评价为动态式评价，这是持续完善的体制保证。

　　2.考核新机制。生产岛责任制使用新的考核机制，以满足生产岛管理模式的要求：如员工技能的星级考核，变原先的岗位点考核为岗位点及等级深度加上管理技能的三维考核机制；岛长责任制考核，变原来生产任务的考核为经营性的绩效考核。

　　3.员工新要求。生产岛对岛长和岛员提出了新的要求，岛长是对企业经营目标负责的管理者；岛员是即能精于某个道序又兼会数个道序，同时还能进行管理的智力型操作员工。

　　4.协作新关系。生产岛的自主管理形式确立了生产岛的管理主题角色，使职能部门的管理功能逐步走向支持型，这就要求管理部门改变以前的工作状态。生产岛功能的扩展和职能部门管理的竞争关系能有效地解决职责交叉的模糊。